运城市深入贯彻习近平总书记必威体育官网:厉行节约、反食品浪费重要指示批示精神,认真落实省委、省政府必威体育官网:节粮减损、反食品浪费的工作部署,突出重点领域和关键环节,加强组织领导,全力统筹谋划,综合施策推进,2024年粮食节约和反食品浪费工作取得积极成效。
一、工作成效
(一)推进粮食生产节约减损。一是强化预警防范。农业、气象等部门组建“市农业气象服务工作群”,密切关注天气变化,及时发布各类灾害预警信息,指导农户采取浇水、喷施叶面肥等措施,有效应对各类自然灾害,降低灾害对粮食生产的影响。二是提供精准服务。为做好自然灾害的应对防范指导,建立省、市、县、乡四级专家包联机制,组建1800余人的“网格化”服务专家队伍,深入13个县(市、区)为农户提供精准的技术指导和服务。三是加强生长监控。年初下达小麦“一喷三防”补助资金,并及早开展物资招标采购。通过无人机监管平台,对小麦生长后期安全实时监控,为粮食增产增收提供了有力保障。四是做好机收减损。各县(市、区)大力开展机收减损宣传活动,发放宣传资料3万余份,组织培训18次,进行大比武12次,进一步强化农户和机收减损增产意识。通过机具调整、规范作业和适时收获等措施,使机收损失率控制在2%以下。积极开展农机保养维修、农机防灾减灾和标准化作业技术指导,确保小麦丰产丰收,秋粮种足种满。
(二)做好粮食加工节约减损。一是细化不同类粮食“适度加工”的内涵及评价指标,尽力在保持口感和营养水平的前提下提高出粉率。二是在粮食加工过程中,提升指标的检测技术、在线智能化控制技术和工艺装备水平,建立全产业链精准营养适度加工技术集成示范并推广应用。三是建立健全全谷物技术装备研发、口感改善和营养保持加工技术新体系,增加成品出粉率1-3%,总出粉率能提高8%左右。四是不断进行工艺流程提升,小麦加工清理使用光电先进设备,提高产品出粉率1-3%;润麦使用振动着水,减少企业仓储投资。粮食企业应用智能加工和柔性加工技术,精确控制加工全过程,延长了产业链条。
(三)加强粮食储运节约减损。一是加强储备提质减损,对全市政府粮食储备承储单位仓容情况和建设需求进行了摸底,新建、筹划一批现代化粮库,全面提升粮库绿色仓储能力,有效促进了节粮减损目标实现。二是提高储存节粮减损,制定《储备粮储存损溢管理办法》等15项相关制度,为节粮减损工作提供了制度保障。开展科学储粮,入库时,严把质量关,避免超水分粮入库;储存期间,合理进行机械通风和熏蒸作业,降低通风和熏蒸次数。加强智能化管理,通过粮情监测、安防等系统数据互联互通,提高储粮管理效率。三是加强粮食运输规范,鼓励净粮运输,鼓励货运企业采用粮食集装箱运输和多式联运,促进粮食运输全流程不落地和无缝对接,减少粮食运输过程中的抛撒浪费。四是印发《必威体育官网:做好“三夏”生产服务保障工作的通知》,全力保障“三夏”抢收、人员和机具畅通无阻,为全市夏收的颗粒归仓强化制度保障。
(四)引导制止餐饮消费浪费。一是引导文明理性消费。市文旅局发布《向全市旅游星级饭店发出制止餐饮浪费的倡议书》,市市场监督管理局在官网和公众号发表必威体育官网:制止餐饮浪费行为的倡议书,向20万重点人群进行推送,制作印有“制止餐饮浪费、文明餐桌、光盘行动”抽纸5000盒、无纺布袋3000个、宣传海报10000张,向人民群众和社会餐饮单位发放。在电视台、抖音、单位官方网站等多渠道多媒体发布《引领食尚,拒绝“剩”宴》制止餐饮浪费宣传片。印发《运城市制止餐饮浪费专项行动实施方案》《必威体育官网:做好2024年春季开学校园食品安全工作的通知》,引导市民节俭用餐、文明用餐。积极推进“光盘行动”,鼓励消费者按需按量点餐,争做“光盘一族”,出动1170余人次对重点路段的餐饮经营户进行宣传和规范,要求餐饮单位在经营场所醒目位置张贴“制止餐饮浪费,光盘行动”的宣传画(桌贴)。提倡学校食堂提供小份菜、半份菜等餐饮服务,推行自助点餐,方便师生按需购餐。同时,要求饭店酒店等餐饮服务经营者不得误导、诱导消费者过量点餐,不得设置最低消费额,不得以提供套餐服务的方式推销过量宴席。二是加强餐饮行业自律。要求餐饮服务机构建立制止浪费措施及制度,推动粮食节约和反食品浪费。文旅场所推行“公筷公勺”“分餐制”,不使用一次性餐具和塑料制品,提升服务品质与环保水平。鼓励文旅场所进行节能节水改造,提高资源使用效率。加强厨余垃圾管理,推进垃圾分类集中化处理,减少环境污染。要求文旅消费场所严格遵守食品安全法律和标准,规范经营行为,明码标价,维护消费者合法权益。市市场监督管理局与餐饮业协会对接,探索制定餐饮行业公约,引导餐饮经营单位将厉行节约纳入全过程。对于未建立制止浪费措施、陋习不改、群众反映餐饮浪费严重的餐饮服务单位,计入企业信用档案,实行“A级餐饮单位”一票否决制。三是推进节约家风建设。市民政局发出《传承优秀婚俗文化营造文明婚事风尚倡议书》,让结婚承诺、文明婚仪成为新风尚。倡导文明节俭办婚丧,鼓励城乡居民“婚事新办、丧事简办、余事不办”,严格控制酒席规模和标准,遏制大操大办、铺张浪费。市妇联举办“幸福联线·红娘驾到”婚恋交友联谊、婚俗文化展等活动,倡导文明节俭的婚恋观,抵制大操大办和“高价彩礼”等不良风气。
(五)强化公共机构反食品浪费。一是健全工作机制。市机关事务管理局印发《对机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度抽查评估等有关工作安排的通知》和《运城市2024年食品安全重点工作安排的通知》,明确工作要求。二是开展联合检查和抽查。市机关事务管理局联合省、市两级市场监管局对市直单位和各县(市、区)食堂的反食品浪费和食品安全工作进行抽查,确保机关食堂优质高效、安全规范。市市场监督管理局召开“机关食堂反食品浪费工作推进会”,联合市教育局对市直学校食堂进行全覆盖检查。三是持续开展监督。市直行政单位和参公事业单位19家食堂,全部制定单位机关食堂反食品浪费制度和工作方案,成立专项工作领导组。强化监督管理,健全长效机制,市机关事务管理局集中对有食堂的部分市直单位进行实地查看,检查贯彻落实反食品浪费工作情况,巡检和评估反食品浪费工作情况,夯实机关食堂反食品浪费和食品安全主体责任。
(六)严守耕地保护红线。一是压实耕地保护主体责任,明确耕地和永久基本农田保护目标任务,足额带位置向各县(市、区)分解下达耕地保护和永久基本农田保护目标任务,实行“一票否决”,终身追责。二是严把新增建设占用耕地组卷报批关口,严格落实耕地先补后占、占一补一、占优补优、占水田补水田,确保耕地面积不减少、质量不降低,同时严格管控一般耕地转为其他农用地,稳妥实施耕地“进出平衡”,确保可以长期稳定利用的耕地不再减少。三是全面推行田长制,研究出台《运城市全面推行田长制工作方案》,印发《2024年运城市田长制工作要点》,全面建立耕地保护共同责任机制,对全市耕地和永久基本农田进行网格化管理。
(七)推进节粮减损科技创新。一是打造节粮减损领域科技创新平台,对2022年立项建设的“中药材种质资源创新与利用运城市重点实验室”、“农产品加工与质量安全运城市重点实验室”等2家农业领域市级重点实验室进行了验收。二是推进餐厨垃圾处置及资源化利用项目建设,促进了餐厨垃圾分类和资源化回收,有效提高了餐厨废弃物的回收利用率。三是开展2024年粮食机收损失调查和储存损失损耗调查,开展粮食产后损失损耗调研评估,系统分析粮食产后损失的影响因素及改进潜力。市发展改革委、市农业农村局、市交通运输局等部门开展粮食生产、加工、储存和运输环节损失统计调查评估,编制形成统计调查报告。
(八)加强宣传教育引导。结合粮食科技周、世界粮食日和粮食安全宣传周等活动,开展反食品浪费工作进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭、进机关“六进”工作,通过设立咨询台、发放宣传资料、宣传讲解科普等多种方式,向广大市民科普宣传讲解反食品浪费、科学储粮、科学食粮、节粮减损、粮油健康、营养健康等方面知识,引导广大市民采取有效措施减少粮食损失浪费。利用150辆公交车尾电视循环滚动播放树立“诚信”食安理念,倡导“尚俭”社会风尚宣传标语。印制并张贴20000余张内容为“拒绝浪费,文明用餐”“一粥一饭,当思来之不易”宣传海报。在全市主要超市、广场、公园、出租车尾、学校门口等电子显示屏、LED屏等媒介进行反食品浪费宣传,营造反食品浪费社会氛围。
二、下一步工作措施
(一)持续强化宣传引导。加大电视、报刊、网络等现代媒体的宣传力度,广泛开展“节约粮食、反对浪费”全民教育活动,努力营造“以节约粮食为荣,浪费粮食为耻”的浓厚氛围。充分利用粮食科技周、世界粮食日等开展粮食安全宣传,持续开展反食品浪费工作进餐饮单位、进机关、进企业、进家庭、进社区、进乡村等活动,在全社会打造简约适度、绿色低碳的生活方式。
(二)坚决制止餐饮浪费。加强餐饮行业管理,督促食品生产经营者落实反食品浪费主体责任。充分发挥党政机关在全社会反食品浪费行动中的示范带头作用,完善各项管理制度,创建节约型机关。进一步规范人群密集场所用餐反食品浪费行为,强化对企业、院校、医院等场所节约食物的监管。
(三)积极推进节粮减损。加强部门间协作,推动从粮食生产、加工、储存、到运输等各个环节全链条减损。引入自动化、智能化的粮食生产、加工、仓储设备,组织开展粮食节约和反食品浪费各环节统计调查,全面降低粮食损耗。加强粮食仓储管理人员的培训,不断提升仓储管理人员的储粮技术和水平,全力减少粮食损耗,确保粮食安全。
运城市发展和改革委员会
2024年12月5日
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