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罗田县供销社:深改见实效 扬帆再出发
【字号: 】   【复制链接】   【转发】   【纠错】   【打印】   【关闭】    2019年05月06日   

近几年来,罗田县供销社紧紧围绕深化供销合作社综合改革的决定,不等不靠,干中求助,取得了政治上有影响,政策上有支持,效果上有体现,事业上有发展的良好效果。现有基层社12个,社直企业6个,拥有各类经营服务网点672个,自办、联办、领办各类农民专业合作社70个。提前实现了基层社和村级网点“两个全覆盖”目标,年完成商品购销总额22亿元。

一、以改制重组为契机,社有企业破茧成蝶。我社原有社有企业17个,曾是一统天下的专业公司几乎全线萎缩或停业。我们通过“三个方面的努力”取得了今天的“三个实质性效果”。一是努力争取县委、县政府为困难企业松绑的政策支持。要求供销社的社有企业比照国有企业改制政策,先后返还土地出让金2000万元。二是努力化解银行债务。经过反复协商,最后以500万元买断全系统3600万元的债务。如津罗制药厂以73万元买断990万元的债务,实现资产变现2750万元。三是努力整合资源要素。对改制后的社有企业实行分类指导,采取关、停、并、转等不同方式,整合优质资产1万平方米,调配资金1057万元。

二、以开放联合为手段,基层基础河山重整。我县12个基层社完成改制后,发展基础极不平衡,为确保基层阵地不丢,我们采取“四个一批”的办法,实现了全县12个乡镇基层社恢复振兴。一是撤并重组一批。按照行政区划设立。二是巩固壮大一批。重点做好存量资产的确权登记、开发、租赁,让闲置资产不闲,让房产变黄金。三是筹资新建一批。对基础好,资产量大的新建供销综合楼,用商住的形式来降低投入成本。四是开放联合一批。对于零资产基层社,采取三社合一、院社合一、家庭式、专业社+基层社+服务社的模式。实践证明,效果良好,切实可行。  

三、以为农惠民为重点,城乡网络星罗棋布。当今流通领域竞争的特点告诉我们,得网络者得天下。我们制订了“1345”的网络建设计划,即:“1”就是建设供销一张网,实现一网多用,双向流通。“3”就是三种方法,巩固提升一批,对基层社原有网点统一进行提档升级;新建发展一批,重点是针对条件好,服务人口多的地方建设村级综合服务。为我所用一批,就地选择一批相对条件好的网点注入供销社元素,参与经营服务。“4”就是四个结合,传统业务与新型业态相结合,实体店与网店相结合,横向发展与纵向发展相结合,经营性与公益性相结合。“5”就是五个必须,必须使用供销合作社统一标识;必须同步开展日用品、农资、农产品收购、再生资源回收四项业务;必须清洁卫生,明码标价,敞开式购物;必须方便群众,最大限度满足农民生产生活需求;条件成熟的必须开展电子商务、金融保险。

四、以乡村振兴为载体,再生资源变废为宝。乡村振兴内容丰富,这无疑给供销社提供了创新创业的广阔空间。为此,我们精心谋划,主动出击,其作法被黄冈市委市政府总结为罗田模式,全市推广。两年来,一是按照农村生活垃圾减量化、资源化、无害化这一目标高起点规划,高标准建设,高质量完成。二是宣传培训两个全覆盖,垃圾分类源头在居民群众,做到了家喻户晓,深入人心。三是三个一批建网络,提档升级巩固一批,重点打造综合服务型,其中废旧物资回收和电子商务既是硬性服务内容,也是辅助增收来源。开放办社吸纳一批,吸纳条件好、信誉高的经营户融入供销元素,参与服务体系。利用政策新建一批,县政府出台了分类回收网络体系建设的会议纪要,对乡镇集并中心每个补助12万元,村级回收站每个补助5000元等一系列政策。

四是四化机制保运行:经营市场化,管理规范化,队伍多元化,服务便利化。截至目前,全系统建有乡镇分类回收集并中心5个,专业村级回收站50个,村级超市+回收站289个,从业人员674人,年购进量2万吨,实现垃圾分类减量25%以上,年实现购销额3500万元,帮助城乡居民增收3000万元。

五、以为立位创佳绩,改革创新亮点纷呈。面对供销社的现实,大力倡导与其等风来,不如追风去的理念,采取先动手,后开口,用事实说话,得到了县委、县政府前所未有的支持力度。同意并支持县社机关投资60万元改善办公条件,使之面貌焕然一新;优先安排2名公务员招录指标充实机关力量;领导班子职数充足,高配到位,有党组成员7人,其中正科级2人;争取了企业欠缴职工养老金挂账1700多万元,惠及人员1100多人;创造条件帮助企业解困改制,政府花3700多万元收购了津罗制药厂和植物油脂公司,仅此一项节约改制成本2000万元;出台会议纪要,安排一定的资金和公益性岗位支持供销社建设再生资源回收体系;每年安排一定的资金用于解决困难职工和特殊群体,确保平稳改革,健康发展。功夫不负有心人,成绩单就是最好的见证。2017-2018连续两年被省社考核为优胜单位,市社考核特等奖;凤山、九资河两个基层社被全国供销合作总社授予标杆社,九资河茯苓等4个专业社被全国供销合作总社授予示范专业社,永进等6个专业社被省供销合作总社授予示范专业社;基层组织体系及网络体系建设在全省供销社系统改革推进会上交流发言;黄冈市城乡生活垃圾治理现场会在罗田召开,供销社的分类回收体系建设成为亮点,先后接待市内市外参观学习团20批次;拓展新业务、进军新业态成效显著,如保险金融、电子商务稳步向基层伸延伸,备受群众欢迎;创新为我所用、我为他用的用人机制,既为基层组织建设输送了系统干部职工,也吸引了社会力量办社的新鲜血液;2018年被县委县政府考核为优胜单位,连续两年被评为综治、文明、档案县级先进单位,有1人被市政府表彰为精准扶贫先进个人;连续两年争取政府预算资金扶持150万元。


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