鄂州必威体育官网:2020年法治建设工作情况报告 及2021年工作计划

日期:2020-12-18
 市委依法治市办:

根据中共鄂州市委依法治市委员会办公室必威体育官网:《做好法治建设情况年度报告》(鄂州法办发〔2020〕12号)的通知,市供销社认真对照文件有关要求,认真梳理、逐条自查,现将供销社2020年法治建设工作情况报告如下:
     一、工作完成情况
     2020年,必威体育官网:在市委、市政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新思想新战略,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中四中、五中全会精神,紧紧围绕市委、市政府和省社的工作部署与要求结合供销社职能和自身实际情况扎实有效地开展了依法治理和法治宣传教育工作,全面推进供销社法治建设
       (一)依法全面履行政府职能 ,将法治建设制度化  

1.加强领导,为法治建设提供坚强组织保障。根据机构改革和人员调整的实际情况,市社及时调整了必威体育官网:普法和法治建设工作领导小组,必威体育官网:主要负责人为组长,分管领导为副组长领导小组下设办公室,具体负责法治建设日常工作,强化组织保障

2.制定方案,为法治建设明确任务目标。必威体育官网:结合实际,研究制定市供销2020年社法治建设工作计划必威体育官网:2020年普法工作要点》、必威体育官网:2020年普法责任清单》将必威体育官网:的普法任务进行具体细化落实到责任领导、责任科室和责任人。

3.规范程序,为法治建设提供制度化保障。必威体育官网:结合实际制定了《必威体育官网:领导干部学法用法制度》、《必威体育官网:领导干部年度述法考评制度》、《必威体育官网:党组“三重一大”事项决策制度实施细则》等规范性制度健全和完善了市社党组依法决策机制法律顾问制度,提高党组科学决策、民主决策、依法决策水平,建立党组重大决策合法合规审查机制严格落实全面从严治党主体责任,深入开展党风廉政建设,加大执纪问责力度,确保党规党纪的刚性约束加强党内法规制度建设,严格执行党内规范性文件报备审查制度,党内规范性文件报备率、及时率、合法合规率达到100%,提高了党内法规执行力,提了党建工作水平。

4.充分发挥法律顾问的作用。市供销严格执行法律顾问制度,充分发挥法律顾问在法治建设中的积极作用。聘请了湖北伸道律师事务所专职律师吴应华为法律顾问,为法律顾问提供办公场所和经费专职律师参加重大事项研究,参与合同管理及其他事项,进一步规范供销社机关相关事务,加强对法律的事务管理,防范、化解各类矛盾纠纷和风险,有效降低必威体育官网:开展工作的风险

5.建立党组(中心组)学法用法制度。必威体育官网:认真落实党组(中心组)学法用法制度,用制度保障法治政府建设各项工作落实。召开党组中心学习小组学习《宪法》、民法典》、《习近平总书记必威体育官网:依法治国的重要论述》习近平在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作讲话习近平总书记武汉之行传递战“疫”新信号《强化底线思维增强忧患意识 全力维护好各领域国家安全》《坚持总体国家安全观 为决胜全面小康提供坚强保障》等重要内容。

加大普法力度,推进法治意识深入人心

1.深入学习宣传习近平总书记必威体育官网:全面推进依法治国的重要论述精神。必威体育官网:领导班子带头学习,党的十九大十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及省、市必威体育官网:全面推进依法治国的战略部署精神,明确了依法治国、法治社会、法治供销一体建设的法治思想。

2.深入学习习近平总书记对供销工作重要批示精神。围绕在新的历史条件下,继续办好供销合作社,发挥其独特优势和重要作用。我社加快供销社一体化改革发展,全面深化综合改革,着力推进体制机制创新。

3.突出学习宣传宪法必威体育官网:把宪法学习列入党组中心组和全必威体育官网:系统干部职工学习内容,采取党组中心组宪法专题学习和集体学习相结合,宣传宪法,弘扬宪法精神,弘扬社会主义法治精神,增强全民法治观念,推进法治供销建设,为推进法治鄂州建设营造良好的法治环境。12月4展以“学习宣传习近平法治思想,大力弘扬宪法精神”为主题的国家宪法日宣传活动举办宪法宣誓活动开展了一场宪法、民法典专题讲堂,邀请了市社法律顾问、湖北伸道律师事务所的吴应华律师专题讲。

4.扎实开展党章和党内法规的学习宣传。必威体育官网:突出宣传党章,教育广大党员尊崇党章,坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规,坚持把纪律和规矩挺在前面。

5.持续开展疫情防控普法宣传教育。学习宣传习近平总书记必威体育官网:加强新型冠状病毒肺炎疫情防控重要讲话和指示批示精神,中央、省委省政府及市委政府必威体育官网:疫情防控工作的各项决策部署,将疫情期间的法治宣传工作同法治政府建设的具体工作有机结合起来,开展防控疫情 法治同行专项法治宣传活动。学习宣传《传染病防治法》、《突发事件应对法》、《野生动物保护法》、《国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》,以及《刑法》、《治安管理条例处罚法》等有关法律法规。

6.开展《民法典》学习宣传工作。一是制定了《必威体育官网:民法典学习宣传实施工作方案将《民法典》专题学习纳入必威体育官网:党组理论学习中心组学习内容,组织专题集中学习。将《民法典》列为全必威体育官网:干部年度学法必修课,列入干部培训计划,推动全体干部做学习、遵守、维护《民法典》的表率。二是举办《民法典》专题宣讲活动在2020年12月4日特别邀请市社法律顾问湖北伸道律师事务所的吴应华律师作专题讲。三是开展送《民法典》进企业,进社区、进乡村活动,促进企业依法经营、依法管理、依法参与市场竞争。四是组织机关干部参加“中国普法”、“湖北普法”微信公众号2020年度《民法典》有奖竞答活动。五是利用必威体育官网:网站、公众号、QQ工作群和微信群、宣传栏、LED显示屏等平台宣传报道,做到全方位覆盖,营造良好氛围。

7.积极利用普法平台开展学习必威体育官网:精心筹备机关无纸化普法学习,机关全体干部自觉参加普法在线课程学习;同时利用官方微信群、QQ群等平台推送法治宣传内容,促进干部职工尊法、学法、用法。

(三)拓展法治阵地,切实推动法治建设工作

1.认真开展“法律六进活动

一是法律进机关。必威体育官网:召开了党组(扩大)会议,学习习总书记必威体育官网:全面依法治国论述摘编,观看国家安全宣传教育片《诡秘“漂流瓶”》和微电影《祸起“间”职同时必威体育官网:还购买了《国家安全知识百问》读本60余份,发放给系统干部职工。组织了《国家安全法》、“新冠知识”测试活动,共印发普法试卷100份,参考人数100人。为贯彻落实省市必威体育官网:5·12”防灾减灾宣传周相关要求,提升全系统消防安全意识,我们请省里专家对供销社系统干部职工进行了消防安全基本知识培训,观看了安全生产宣传片。

   二是法律进乡村。年初必威体育官网:到包保的花湖镇八庙村开展疫情防控知识宣传。为支持精准扶贫对口帮扶,必威体育官网:出资10500元,为花湖八庙村105户扶贫对象购买了治安保险,贫困农户家庭财产和人身意外提供了保障。市社党组书记、主任潘德江同志到花湖镇八庙村开展精准扶贫,现场为村民讲解《农民专业合作社法》,送法到包保贫困户手中,并为该村全体党员上了一堂法治宣传宣传课。

三是法律进社区.新冠肺炎疫情期间,必威体育官网:全体干部职工下沉一线大力开展入户防控知识宣传采取发放宣传单、入户调查、电话联系等方式对包保户进行疫情防控知识宣传,到樊口、北门社区发放疫情防控宣传资料3000余份,有力增强了联系点樊口、北门社区居民的疫情防控意识,全面落实联防联控措施。7月份与北门社区全体人员在社区三楼参加了法治宣传知识讲座,邀请了湖北伸道律师事务所的王晓芬对新颁布的民法典进行了学习普及。

四是法律进学校。到社属经贸学校开展法律知识宣传,制作疫情防控及交通规则宣传栏。开展了知识讲座消防演练,熟悉消防设施及操作要领提高逃生自救能力10月,鄂州市经贸学校、湖北航空技术学校法制教育现场会在学校广场举行。

五是法律进企业。自3月底,必威体育官网:包保企业工作专班人员深入企业落实惠企政策助力“双千”企业复工复产,为包保企业宣传讲解惠企政策法规。为企业送去了“百姓趣味学宪法”和“尊法学法守法用法 建设平安法治鄂州”宣传册,对宣传册里的《劳动合同法》有关内容进行了相关的宣传。

六是法律进单位。必威体育官网:结合实际,调整了普法工作领导小组开展相关工作;研究制定了《必威体育官网:2020年普法工作要点》、必威体育官网:2020年度普法责任清单》针对《市司法局必威体育官网:落实政府工作报告主要目标任务实施方案》必威体育官网:对相关工作任务进行具体分解。根据方案中的工作目标、内容和要求,精心组织、加强领导,通过多种形式和广泛地开展活动。

2.积极推进安全生产监管法治化。必威体育官网:严格安全生产源头管理,深化隐患排查整治、预防控制、应急处理等制度机制建设,强化安全专项治理,加强安全生产基层基础建设,常态化开展安全生产宣传教育和监督检查,确保全系统的安全稳定。

3.扎实推进社会治安综合治理和信访维稳法治化。必威体育官网:及时发现苗头性问题,依法预防化解矛盾纠纷,积极配合单位所在社区的“平安社区”建设。大力推进法治信访建设,根据供销社实际,落实信访接待制度,依法规范信访行为。    

4.深入“双千”联系企业,营造法治营商环境按照市委依法治市办必威体育官网:印发《开展法治化营商环境提升行动重点工作清单》的通知(鄂州法办发〔20206),必威体育官网:制定了《必威体育官网:优化法治化营商环境工作方案》、成立了领导小组、发出了必威体育官网:优化营商环境承诺书。双千包保企业送去《鄂州市优化营商环境政策选编》民法典宣传册,与企业负责人一起学习了市优化办必威体育官网:学习和贯彻《弘扬“店小二”精神“十必须十不准”》等政策文件,使企业详细了解有关政策,用好用活政策,促进企业持续健康发展

5.深入推进落实“七五”普法工作。一是必威体育官网:及时调整了《必威体育官网:“七五”普法工作领导小组》,由于必威体育官网:领导和机关科室负责人变动,今年初必威体育官网:调整市社主要负责人为组长分管领导为副组长,科室负责人为成员的七五普法工作领导小组负责“七五”普法工作的研究和决策下设领导小组办公室,具体负责七五普法日常工作。二是研究制定了鄂州必威体育官网:法治宣传教育第七个五年规划》,将普法教育和依法治理工作纳入每年工作计划,确保普法工作落到实处。三是明确了相关职能职责,完善了相关工作制度,制定一系列工作计划和活动方案,切实做到各项普法工作和活动开展有人负责,职责清晰,确保工作有序开展和质量效果严格按照“七五”普法规划及具体实施方案,分年度逐步实施,注重工作开展的连续性,确保了七五普法扎实有效开展

6.认真落实安全生产法》,开展经常性检查始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“谁主管、谁负责”的原则,严格落实安全生产检查制度。必威体育官网:下属的区供销社、市经贸学校等5家单位、安星泰药业公司等3家民营企业的安全生产工作,根据全系统企业生产经营活动特点和危险特性,“春节”、“元旦”、“清明”、“五一”等节假日和业务旺季到来之前,市社都组织对重点单位、重点部位进行了集中检查与重点抽查,在市社的督导下,各单位都对所属生产经营网点、出租门店等的检查工作做到了常态化,切实消除安全隐患。

强化督导检查,扎实开展工作

1.加强督导检查,确保法治工作落到实处。市社各党组成员定期带队到三区供销社和相关直属单位督查“法律进”活动开展情况,督促各单位按照必威体育官网:2020年普法工作要点》、必威体育官网:2020年度普法责任清单》的要求,切实开展普法宣传活动,务求实效。

2.完善监督体系,健全问责机制必威体育官网:自觉接受上级监督、社会监督、舆论监督,努力打造良好法治建设环境。建立健全问责制度,全面推行工作责任制度和责任追究制度,做到有权必有责、用权必监督、失职必问责、违法必追究。并定期不定期开展自查和对直属单位督查,对发现的问题及时整改,对好的经验加以借鉴。

3.深入开展法治建设绩效考核。必威体育官网:按要求对照工作清单,制定措施、按时间进度有序推进法治建设工作;及时整理上报本单位主要负责人法治工作实绩情况;完善本单位述法考评制度,坚持将法治纳入领导干部考评重点,持续提高领导干部法治素养和依法办事能力。

 二、存在的问题

2020年,必威体育官网:的法治建设工作虽然取得了一定的成效,但在还存在一些短板和不足,具体表现在:一是法治宣传教育活动还不够深入。侧重于精神的传达、学习的开展,却忽略了普法的深度,没能将普法的张力发挥得淋漓尽致,导致普法效果还不够理想二是普法形式不够丰富走出去面向大众的活动还不够,开展活动的形式也显得比较单调。法律法规内容严谨单调,直接学习宣传,起到的效果不是很理想,缺乏有效的宣传方式来提升法治宣传教育的吸引力。三是普法工作力度还有待进一步加强,取得实质性的突破还不够。

三、改进措施

下一步,必威体育官网:将抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,持续推进治理体系和治理能力现代化,从以下几个方面切实开展法治建设工作。一是认真贯彻履行法治建设第一责任人职责,着力推进全系统干部职工学法用法,坚持学习与交流相结合、学习与测试相结合、学习与实践相结合。充分利用好机关周四集中学习时机,展开讨论、统一测试、增强主动学习意识。二是扎实开展“法律六进”活动三是适时开展内容丰富、趣味性强的普法活动,依托自身条件将法治创建活动走出去,让法治意识入脑入心四是进一步加大对企业经营者和农户的法治宣传教育力度,强化法治思维和法治理念五是完善述法考评制度,坚持将法治纳入领导干部考评重点,进一步提高领导干部法治素养和依法行政能力进一步巩固“七五普法”成果科学谋划“八五”普法工作,不断提高对普法依法治理工作重要性、长期性的认识,加强领导,完善普法工作责任制是加强法治建设和平安综治维稳工作督促检查,定期不定期开展自查和督查改进完善法治建设工作,为深化供销合作社综合改革、开创供销合作事业新局面营造良好法治环境。 

四、 2021年法治建设工作计划

   2021年必威体育官网:社法治建设工作将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九二中、三中、四中五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,增强“四个意识”,坚定“四个自信”做到“两个维护”,不断把法治政府建设向纵深推进,为深化供销社综合改革,服务“三农”提供有力法治保障。

(一)深入推进以宪法为核心的普法宣传教育,提升系统法治思维。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,深入宣传宪法至上、依宪治国、依宪执政等理念,大力宣传宪法基本原则和内容。大力学习宣传以国家基本法律为主要内容的中国特色社会主义法律体系,深入学习宣传党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接与协调,教育引导广大党员党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者大力宣传与供销社职能和业务相关的市场经济领域的法律法规,。
   (二)大力开展以《供销合作条例》为主要内容的系统法治教育,推进系统体系治理能力现代化。《供销合作条例》即将出台,这是全系统法治建设的一件大事。要紧密结合这一有利契机,深入开展各类宣传教育,积极推进系统内各项法治培训,采取专题讲座、集中宣讲、工作创新等形式,推进系统法治工作,提升系统法治建设水平。
   (三)进一步加强法治政府建设,有效推进系统各项工作步入法治化轨道。按照部署,紧紧围绕推动高质量发展、规范重大行政决策等开展法治政府建设工作,及时发现、查找存在的问题,推动整改,确保法治政府建设任务和部署方向不偏离、任务不落空、效果不打折。完善建立系统法治政府建设考核评价机制和年度考评,加强资料搜集整理,做好考评工作。
   (四)不断创新法治建设工作载体,着力提高法治建设聚合力。加强法治建设队伍政治和业务培训,用好法治政府联络员微信群,及时通报情况、交流经验、推动工作。认真学习,深刻领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和必威体育官网:法治建设的重要论述,加强法治建设工作者思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提高政治素质和履职能力。加强普法网站、微信、微博和客户端等新媒体建设,充分利用新媒体开展法治宣传教育。实现普法与法律服务的高度融合、协调联动,并通过通俗文字、图片、音频、视频等普法方式,努力增强普法的感染力。充分发挥新媒体新技术在普法教育中的作用,激发全系统开展法治宣传教育的积极性,不断创新和丰富法治宣传教育的内容、形式、方式和载体,不断提升普法的实效性。

鄂州市供销合作社联合社

    2020年12月16日

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